安凱鄉(xiāng)地處連江縣東南部、黃岐半島中心地帶，全鄉(xiāng)陸地面積約3100多公頃，海域面積4100多公頃，海岸線長達21公里，下轄11個行政村，共1.74萬人，含畬族796人，設有1個黨總支和22個黨支部，共636名黨員。主要有海水養(yǎng)殖、船舶修造和綠色副食品三大產(chǎn)業(yè)。轄內(nèi)沙澳灣海域曾獲評國家級鮑魚健康養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，是連江榮膺“鮑魚之鄉(xiāng)”的重要支撐點，年產(chǎn)量達1.7萬噸，產(chǎn)值17億元。曾獲評市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育出全國文明村、省級“一村一品”示范村、省級森林村、省級綜治中心+示范村等，涌現(xiàn)出海上黨支部、海上綜治中心等多領(lǐng)域典型。

 

中秋期間，福建省文化廳原廳長、閩臺歷史文化研究院院長陳秋平與青年企業(yè)家蔡明慰問安凱學校貧困生。

 

近年來，安凱鄉(xiāng)認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述精神，立足實際實施“紅色領(lǐng)航”工程，把加強黨建工作作為推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，在添動力、強隊伍、優(yōu)服務、筑堡壘上下功夫，用好“1234工作法”抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，努力繪就鄉(xiāng)村振興嶄新畫卷。

 

 

全鄉(xiāng)共有8個革命老區(qū)基點村，保存有飛紅大王宮土地革命根據(jù)地遺址、北茭游擊隊成立地遺址等，流傳著陳雄烈士、“二三”革命等紅色故事。為此，鄉(xiāng)黨委抓住“黨建引領(lǐng)”這條主線，充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，在保護、傳承、發(fā)揚紅色文化上下功夫，持續(xù)擴大“紅色+”效應。

 

 

深挖家底，建設紅色陣地。結(jié)合革命老區(qū)基點村實際，深挖紅色歷史，建成大王宮革命教育基地、北茭游擊隊成立地遺址公園、陳雄烈士紀念館、“二三”革命紀念館、革命烈士紀念墻、紅軍公園、紅軍井等，進一步點亮紅色印記，引導廣大黨員緬懷革命先烈、賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈，著力打造在全縣具有影響力的黨員干部黨性教育基地。

 

中秋期間，福建省文化廳原廳長、閩臺歷史文化研究院院長陳秋平與青年企業(yè)家蔡明走訪飛紅村。

 

用活資源，豐富紅色教育。把村史村志、革命遺址、紀念館等作為黨史學習教育的生動教材，在飛紅村設立“三大板塊、四個基地”為依托的“紅色大課堂”，組建講解員隊伍，采取“瞻仰史跡+緬懷先烈+現(xiàn)場教學”的互動體驗模式，吸引黨員干部組團打卡，推動各村紅色資源串珠成鏈，形成1條集紅色教育、自然觀光和特色產(chǎn)業(yè)為一體的紅色研學路線，已被納入縣七條紅色學習路線之一，每年迎接省市縣多部門、團體開展黨日、團日活動50余場，達3000多人次。

 

 

創(chuàng)新舉措，打造堅強堡壘。為擴大“紅色+”效應，將紅色文化融入群眾日常生產(chǎn)生活，成功推出安凱鄉(xiāng)海上黨支部特色黨建品牌。通過“整編”50多名沙澳灣海域養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁民黨員，成立安凱鄉(xiāng)拓海興業(yè)黨支部，依托“633”工作模式（“6”即：以黨支部為軸心，統(tǒng)籌開展宣傳教育、協(xié)調(diào)議事、安全生產(chǎn)、服務保障、疫情防控、搶險救助等6項工作。“3”即：黨小組對漁船、人員網(wǎng)格化動態(tài)管理，確保信息收集“準確”、意見反饋“迅速”、聯(lián)絡溝通“暢通”，形成群防群治的工作格局。“3”即：發(fā)揮黨員、示范船、示范漁排等帶頭作用，進一步開展示范引導、人員管理、穩(wěn)控應急等工作），切實服務3000多名海上養(yǎng)殖群眾，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進群眾增產(chǎn)增收，匯聚出黨建促鄉(xiāng)村振興的強大合力。

 

 

健全完善鄉(xiāng)、村兩支干部隊伍“選育管用”機制。以2021年村“兩委”換屆工作為契機，加大在致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人中進行選拔的力度。高標準、高質(zhì)量完成村“兩委”換屆工作，實現(xiàn)“一肩挑”比例100%，村“兩委”學歷、年齡“一升一降”；開展新任村主干揭榜掛帥活動，壓實工作目標及責任，為鄉(xiāng)村振興工作選拔一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的村干部隊伍。印發(fā)《安凱鄉(xiāng)“三比三看”一線量化考評方案（試行）》，督促和激勵全鄉(xiāng)干部講擔當、講奉獻，培育省級優(yōu)秀黨務工作者1名、市級優(yōu)秀黨務工作者1名、縣“兩優(yōu)一先”7名，推薦一線優(yōu)秀干部6名，營造比學趕超爭一流的生動局面。

 

 

 

 

挑選致富產(chǎn)業(yè)有特點、人居環(huán)境有看點、整體工作有亮點的村列為鄉(xiāng)村振興試點村（飛紅、同心、高塘），圍繞“黨建+”三個模式，集中力量打造為可復制可推廣的樣板村，推行“多村聯(lián)動、抱團發(fā)展”，按照“地域近、產(chǎn)業(yè)同”的原則，以強帶弱，推進鄉(xiāng)村振興。

 

海上安凱

 

打造“黨建+產(chǎn)業(yè)” 品牌。依托安凱山海資源稟賦優(yōu)勢，大力推行“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。例如：在沿海村，黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社，設立黨員養(yǎng)殖示范區(qū)，解決群眾生產(chǎn)困難，壯大村集體經(jīng)濟收入；在山區(qū)村，開啟“校村企三方共創(chuàng)”模式，設立黨員實訓基地，推動蜜蜂傳統(tǒng)養(yǎng)殖、林藥種植等向研學體驗拓展；在企業(yè)，建立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部、創(chuàng)建黨員模范車間，引導黨員帶頭開展企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。發(fā)展形成以鮑魚、海帶、牡蠣為主的海洋經(jīng)濟；以鐵皮石斛、三葉青、草珊瑚等藥材為主的林下經(jīng)濟；以蜂蜜養(yǎng)殖、甘薯、水蜜桃種植為主的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；以船舶修造為主的工業(yè)經(jīng)濟。堅持品牌培育塑造，創(chuàng)新推出“我要鮑鮑”——全國首創(chuàng)鮑魚品牌IP，注冊“同心鮑鮑”、“安海白”等商標；推動飛紅蜂蜜入駐省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，取得“一品一碼”追溯憑證，建成具有安凱特色和多重價值的產(chǎn)業(yè)體系。

 

 

打造“黨建+環(huán)境提升”品牌。創(chuàng)新工作機制，將人居環(huán)境整治提升工作作為村級黨組織考核評議、村主干年終績效考評的重要依據(jù)，將每周二、周四定為“清潔日”，納入村規(guī)民約，建立“鄉(xiāng)主要領(lǐng)導靠前指揮，班子領(lǐng)導分組行動，包村干部、村干部、村民小組長率先垂范，黨員志愿者、巾幗志愿者、青年志愿者等積極參與”的工作模式，深入開展“護河愛水、清潔家園”暨村莊清潔“六清一改”行動，集中力量清理生活垃圾、海漂垃圾、污積水、廢棄雜物、建筑材料、違章搭蓋、亂堆亂放等，引領(lǐng)廣大群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實踐者”，主動改變影響人居環(huán)境的不良習慣，共同建設水清河暢景美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

 

 

打造“黨建+文旅融合”品牌。以“黨建+漁（農(nóng)）業(yè)+文創(chuàng)+紅色研學”發(fā)展思路，實施村莊景觀化培育工程，先后主動對接省內(nèi)外專業(yè)設計團隊，健全完成旅游公廁、旅游服務中心、生態(tài)停車場等旅游配套設施，建成同心鮑廣場、“鮑美家的海時光”咖啡屋、虎頭山棧道、觀景平臺等項目，推進海上商業(yè)綜合體、沙灘修復工程等7個近期、3個遠期環(huán)馬祖澳國家級濱海旅游度假區(qū)項目建設；探索“政府主導、企業(yè)運營、村集體參與”的發(fā)展模式，成立“我要鮑鮑”網(wǎng)絡科技有限公司，引進專業(yè)人才，以鮑魚文創(chuàng)IP為起點，數(shù)字化推進“養(yǎng)殖、加工、旅游、教育、健康生態(tài)、文化傳承”六產(chǎn)融合發(fā)展；結(jié)合飛紅—郭婆北茭游擊隊成立地遺址公園、安海“二三”革命紀念館、紅軍公園等紅色節(jié)點，傾力構(gòu)建以紅色教育為引領(lǐng)、山海特色體驗游為兩翼的的鄉(xiāng)村研學旅游路線，打造全省一流的紅色研學網(wǎng)紅村鎮(zhèn)。

 

 

實施“組織覆蓋”工程，建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導包村整體推進、鄉(xiāng)干部派駐指導、黨支部抓具體落實、黨小組聯(lián)系戶的四級網(wǎng)格責任體系，全鄉(xiāng)劃分42個紅色網(wǎng)格（大網(wǎng)格15個、小網(wǎng)格27個），融入干群“魚水情”、村民“鄰里情”，匯聚轄區(qū)內(nèi)離退休干部、老黨員、復員退役軍人等力量，組建42支網(wǎng)格隊伍共212人，利用網(wǎng)格員“人熟、地熟、社情民意熟”的優(yōu)勢，加強入戶走訪、示范帶動，夯實綜治維穩(wěn)，督促鄉(xiāng)風文明，做到“人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，形成黨員教育管理在網(wǎng)格、黨員引領(lǐng)群眾參加社會治理在網(wǎng)格、黨員聯(lián)系服務群眾在網(wǎng)格的工作局面，進一步暢通群眾利益訴求渠道，更加密切黨群干群關(guān)系，提高管理服務效率，有效地避免服務“盲區(qū)”和管理“真空”，提升群眾安全感、幸福感、獲得感。

 

 

 

在美好家園建設方面，在陸上做好全員發(fā)動的“加法” ，創(chuàng)新將每周二、周四定為“清潔日”，下沉包片全體領(lǐng)導、包村干部、執(zhí)法人員、村“兩委”干部、村老人會成員以及黨員志愿者等，號召群眾共同參與，集中力量開展村莊清潔行動；試點推廣人居環(huán)境整治“五星評選”積分制，促使群眾主動從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”，改變影響人居環(huán)境的不良習慣，提升繳納垃圾處理費的熱情，推動人居環(huán)境大變樣。在海上做好清退整頓的“減法”， 下大力氣完成禁養(yǎng)區(qū)98.415公頃海域清理整頓工作；推進海上養(yǎng)殖設施改造升級行動，完成塑膠魚排替換1.2萬口，塑膠浮球替換27.4萬粒；實施近海退養(yǎng)，引導漁民由灣內(nèi)向灣外水產(chǎn)養(yǎng)殖，開辟外海養(yǎng)殖新空間，讓海面更凈、產(chǎn)量更高、發(fā)展更持續(xù)，推動海洋環(huán)境大改善。